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我国钢铁工业通过兼并重组 优化市场格局

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    今年3月7日,国务院印发了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(以下简称《意见》),这是国务院第二次发文对企业兼并重组工作进行部署。安全阀  德标安全阀  不锈钢安全阀  高压安全阀  空压机安全阀
    “钢铁行业是国民经济的重要行业,目前正面临着结构调整的压力,兼并重组是调整结构的一项重要措施。”金模钢铁网首席营运官罗百辉认为,我国钢铁工业通过兼并重组,优化市场格局、提升行业价值、实现可持续发展势在必行。
    促进企业兼并重组是化解产能严重过剩矛盾的一项重要举措。在罗百辉看来,目前,我国多数行业仍处于国际产业链的中低端,如果不能抓住机遇,在技术进步和培育大企业、大企业集团上取得实质性进展,我国产业结构将有可能被长期锁定在国际分工的低端,甚至出现与发达国家差距进一步扩大的风险。
    兼并重组迎来时间窗口期
    经济调整期往往是并购重组频繁期,目前,企业兼并重组已经迎来时间窗口期。经济下行而又出现曙光的时期,应该是企业兼并重组的时间窗口期。这一机遇稍纵即逝。如果抓不住机会,就会推迟我国产业结构调整进程。
    2008年的金融危机带来了全球相关产业的重新洗牌,这其中就包括并购重组带来的企业重新洗牌。当前,从国内看,制造业普遍产能过剩、无序恶性竞争,企业有整合意愿,资本市场也开始出现了整合的力量。从世界范围看,在“银根”持续宽松、企业现金储备充足、全球企业信心普遍走强等众多利好因素的推动下,危机期间被推迟的并购需求集中释放,此轮并购潮还在继续发展。尤其是今年初以来,全球大型并购层出不穷,总额已达1万亿美元(上半年),创2000年以来新高。
    近年来,我国企业的兼并重组也取得了积极进展。具体表现在以下几个方面:
    一是产业集中度提高,产业组织结构不断优化。2013年,汽车、水泥、电解铝等行业集中度均较2010年有所提高,稀土行业已基本形成了以包钢集团、中国五矿、中铝公司等6家企业为主导的行业发展格局。
    二是企业兼并重组呈加速发展趋势。以上市公司为例,据不完全统计,企业兼并重组案件数由2002年的951件增长到2013年的2457件,年均增速近10%。
    三是国有企业兼并重组取得明显进展。中央企业户数已从2003年的196家减少到目前的113家,10年间数量下降40%;军工、石油石化、电网电力、电信、煤炭、民航、航运等7个重要行业和关键领域的国有资本,目前已占全部中央企业的近80%。
    四是民营企业扮演了越来越重要的角色。2013年,在上市公司兼并重组交易金额中,国有经济占比从2010年的60.3%下降到39.2%,而民营经济占比则从13.1%上升到45.9%。
    五是海外并购呈加快发展态势。以上市公司为例,据不完全统计,从2010年到2013年,海外并购交易数量增长了1.5倍;2013年,海外交易额为619亿美元,是2005年交易额的6倍。从海外并购的行业分布来看,在交易数量和交易金额的排名上,采掘业都居于各行业之首,反映了中国企业对海外资源与能源的战略性需求。
    从国际国内产业发展的情况看,我国企业到了兼并重组的关键时期。未来一段时期,在资源环境约束日趋严重、产业国际竞争更加激烈的形势下,我国企业并购重组活动仍将保持较高的活跃度。
    优化兼并重组市场环境取得进展
    当前,我国企业兼并重组面临着5大突出问题:体制机制不完善,跨地区跨所有制兼并重组困难;兼并重组融资难,融资成本较高且手段相对单一;税收负担较重,增加企业兼并重组成本;企业兼并重组审批制度有待进一步完善;企业跨国并购的经验不足,面临多重风险。
    国务院高度重视优化企业兼并重组市场环境工作,建立了由工业和信息化部牵头,国家发展改革委、财政部、国资委、证监会等12个相关部门参加的部际协调机制。针对上述问题,国务院出台了《意见》,进一步完善了企业兼并重组政策措施。
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